Inhoud: De overheid moet klimaatverandering bij investeringsbeslissingen in infrastructuur expliciet meenemen. Zij moet daartoe een adaptatie-toets klimaatverandering bij investeringsbeslissingen invoeren. Dat adviseert de Raad voor Verkeer en Waterstaat in het advies Witte Zwanen, Zwarte Zwanen dat op 15 juli 2009 aan de bewindslieden van Verkeer en Waterstaat is aangeboden.