Arbeidsinspectie

De Arbeidsinspectie valt onder het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.

Hoofdtaken van de Arbeidsinspectie (AI)

Hoofdtaken van de Arbeidsinspectie zijn het houden van toezicht en opsporing en handhaving van de wetgeving op het brede terrein van de arbeidsbescherming (zie hieronder). Daarnaast onderzoekt de Arbeidsinspectie meldingen van z.g. meldingsplichtige arbeidsongevallen, zware ongevallen met gevaarlijke stoffen (major hazards) en klachten van werknemers over hun arbeidsomstandigheden en/of arbeidstijden. Speerpunten hierbij zijn het aanpakken van ernstige risico’s en misstanden en het informeren van de bewindslieden en de beleidsmakers over de waargenomen situatie, de ontwikkelingen en de uitwerking van het beleid op de ‘werkvloer’.

Daarnaast heeft de Arbeidsinspectie een aantal uitvoerende taken.

  • Handhaving van de wet- en regelgeving op het terrein van arbeid
  • Het onderzoeken van meldingen van ernstige ongevallen
  • Het onderzoeken van meldingen van klachten van werknemers
  • Het verlenen van vergunningen in het kader van de Kernenergiewet
  • Het verlenen van vrijstellingen en ontheffingen op onderdelen van de Arbeidstijdenwet
  • Monitoring en beleidsinformatie
  • Voorlichting over arbo aan sectoren
  • Handhaving van de wet- en regelgeving op het terrein van arbeid

De Arbeidsinspectie houdt toezicht op/ handhaaft de volgende wetten en belsuiten:

  • de Arbeidsomstandighedenwet (Arbo)
  • de Arbeidstijdenwet,
  • de Warenwet
  • de Wet Arbeid Vreemdelingen
  • het Besluit Risico’s Zware ongevallen

en handhaaft in de loop van 2007:

  • de Wet Minimumloon en minimum vakantiestoeslag

De Arbeidsinspectie richt zich in de eerste plaats op werkgevers. Zij zijn immers de eerstverantwoordelijken als het om de naleving van de wettelijke voorschriften en het (in)voeren van een arbeidsomstandigheden-, veiligheids- of integriteitsbeleid in hun bedrijf of organisatie gaat. In bepaalde gevallen kan, omdat ook zij hun wettelijke verantwoordelijkheden hebben, echter ook handhavend tegen werknemers worden opgetreden.

In projectmatige inspecties wordt gecontroleerd of werkgevers en werknemers zich aan de wettelijke voorschriften houden. Het accent van de inspecties ligt bij branches waar misstanden en/of grote veiligheids- en gezondheidsrisico’s voor werknemers worden verwacht.

Als de Arbeidsinspectie tijdens de inspecties of onderzoeken overtredingen aantreft zal zij, afhankelijk van de betreffende wet en de ernst van de overtreding, de volgende maatregelen (sancties) nemen:

  • het maken van een afspraak over het opheffen van de overtreding
  • het geven van een officiële waarschuwing
  • het geven van een bevel tot onmiddellijke stillegging van het werk of werkzaamheden
  • het stellen van een eis tot naleving van de wet
  • het aanzeggen van een bestuurlijke boete
  • het aanzeggen van een proces-verbaal (strafrechtelijk)
  • het aanzeggen van een last onder dwangsom

De sanctie(s) en de voorgeschreven maatregel(en) worden altijd schriftelijk door de Arbeidsinspectie bevestigd en zij controleert steekproefsgewijs in een volgende inspectie of de vereiste maatregelen zijn genomen. Als dat niet het geval is, worden nieuwe sancties (dwangmaatregelen) ingezet. De sancties zullen dan zwaarder zijn.

Jaarplan

Jaarlijks legt de Arbeidsinspectie in haar jaarplan vast hoe zij de uitvoering van haar taken op de te verwachten ontwikkelingen gaat afstemmen.

Het jaarplan van de Arbeidsinspectie geeft daarbij onder andere inzicht in:

  • de taakstelling van de Arbeidsinspectie
  • het werkterrein en de werkwijze van de Arbeidsinspectie
  • de organisatie
  • de projecten en activiteiten die in betreffend planjaar worden uitgevoerd
  • de belangrijkste prioriteiten die daarbij worden gehanteerd
  • de interne en ondersteunende activiteiten

2007: Het nieuwe inspecteren

In 2006 is al een eerste begin gemaakt met het ontwikkelen van een inspectieaanpak, die past bij de herziene Arbowet en de ontwikkeling naar meer verantwoordelijkheid voor sociale partners in de diverse branches en in het bevorderen van de naleving. Dat heeft onder andere binnen een aantal proefprojecten plaatsgevonden, waarin de Arbeidsinspectie branchebrochures met de wettelijke normen en verplichtingen heeft opgesteld en gedistribueerd en een tijd later daarop geïnspecteerd. Bedrijven zijn in die gevallen beter op de hoogte van wat de wet van hen vraagt. Het vermindert de vermeende complexiteit en de gevoelde regeldruk.

Deze aanpak wordt in 2007 verder uitontwikkeld en doorgezet. Daarmee wordt tevens een verbinding gelegd met de door de branchepartners op te stellen arbocatalogi.

Doel van deze aanpak is sociale partners en bedrijven meer vanuit een positie van ‘vertrouwen’ te benaderen. De inspectieprojecten van de Arbeidsinspectie zullen daarom nadrukkelijk rekening houden met de aanpak die vanuit de branches zelf wordt ontwikkeld. Qua timing en qua inhoud zal worden ingespeeld op de brancheactiviteiten. Waar partijen zelf actief zijn en dat wordt teruggevonden in verbetering van arbeidsomstandigheden op de werkvloer, past een meer terughoudende aanpak van de Arbeidsinspectie wat betreft inspecties in de branche. In andere gevallen kan het juist een goede strategie zijn om aan de ‘onderkant van de markt’  van bedrijven in een bepaalde branche, actief toezicht te houden en stevig te handhaven. Inspecteurs krijgen – binnen de algemene kaders – meer ruimte om een eigen afweging te maken van de aanpak in afzonderlijke situaties.

Kengetallen 2007

In full-time- equivalenten (fte’s)
Medewerkers Primair proces
Aantal inspecteurs (fte)
Waarvan
- Arbo
- MHC
- Arbeidsmarktfraude
Overige aan primair proces verbonden medewerkers (vakspcialisten, boeteopleggers, juristen, projectleiders, administratief medewerkers)
Bogroting 2007 (miljoenen euro’s)
Totaal aantal inspecties en onderzoeken (circa)
Totaal aantal interventies (circa – zeer ruwe schatting)
Totaal aantal bestuurlijke boetes (circa  – zeer ruwe schatting)
920
64
489

270
42
77
152
68
38.900
17.000
5.000

Links

website Arbeidsinspectie

Bronnen

Jaarplan 2007, website www.arbeidsinspectie.nl

Arbeidsinspectie | Infrasite

Arbeidsinspectie

De Arbeidsinspectie valt onder het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.

Hoofdtaken van de Arbeidsinspectie (AI)

Hoofdtaken van de Arbeidsinspectie zijn het houden van toezicht en opsporing en handhaving van de wetgeving op het brede terrein van de arbeidsbescherming (zie hieronder). Daarnaast onderzoekt de Arbeidsinspectie meldingen van z.g. meldingsplichtige arbeidsongevallen, zware ongevallen met gevaarlijke stoffen (major hazards) en klachten van werknemers over hun arbeidsomstandigheden en/of arbeidstijden. Speerpunten hierbij zijn het aanpakken van ernstige risico’s en misstanden en het informeren van de bewindslieden en de beleidsmakers over de waargenomen situatie, de ontwikkelingen en de uitwerking van het beleid op de ‘werkvloer’.

Daarnaast heeft de Arbeidsinspectie een aantal uitvoerende taken.

  • Handhaving van de wet- en regelgeving op het terrein van arbeid
  • Het onderzoeken van meldingen van ernstige ongevallen
  • Het onderzoeken van meldingen van klachten van werknemers
  • Het verlenen van vergunningen in het kader van de Kernenergiewet
  • Het verlenen van vrijstellingen en ontheffingen op onderdelen van de Arbeidstijdenwet
  • Monitoring en beleidsinformatie
  • Voorlichting over arbo aan sectoren
  • Handhaving van de wet- en regelgeving op het terrein van arbeid

De Arbeidsinspectie houdt toezicht op/ handhaaft de volgende wetten en belsuiten:

  • de Arbeidsomstandighedenwet (Arbo)
  • de Arbeidstijdenwet,
  • de Warenwet
  • de Wet Arbeid Vreemdelingen
  • het Besluit Risico’s Zware ongevallen

en handhaaft in de loop van 2007:

  • de Wet Minimumloon en minimum vakantiestoeslag

De Arbeidsinspectie richt zich in de eerste plaats op werkgevers. Zij zijn immers de eerstverantwoordelijken als het om de naleving van de wettelijke voorschriften en het (in)voeren van een arbeidsomstandigheden-, veiligheids- of integriteitsbeleid in hun bedrijf of organisatie gaat. In bepaalde gevallen kan, omdat ook zij hun wettelijke verantwoordelijkheden hebben, echter ook handhavend tegen werknemers worden opgetreden.

In projectmatige inspecties wordt gecontroleerd of werkgevers en werknemers zich aan de wettelijke voorschriften houden. Het accent van de inspecties ligt bij branches waar misstanden en/of grote veiligheids- en gezondheidsrisico’s voor werknemers worden verwacht.

Als de Arbeidsinspectie tijdens de inspecties of onderzoeken overtredingen aantreft zal zij, afhankelijk van de betreffende wet en de ernst van de overtreding, de volgende maatregelen (sancties) nemen:

  • het maken van een afspraak over het opheffen van de overtreding
  • het geven van een officiële waarschuwing
  • het geven van een bevel tot onmiddellijke stillegging van het werk of werkzaamheden
  • het stellen van een eis tot naleving van de wet
  • het aanzeggen van een bestuurlijke boete
  • het aanzeggen van een proces-verbaal (strafrechtelijk)
  • het aanzeggen van een last onder dwangsom

De sanctie(s) en de voorgeschreven maatregel(en) worden altijd schriftelijk door de Arbeidsinspectie bevestigd en zij controleert steekproefsgewijs in een volgende inspectie of de vereiste maatregelen zijn genomen. Als dat niet het geval is, worden nieuwe sancties (dwangmaatregelen) ingezet. De sancties zullen dan zwaarder zijn.

Jaarplan

Jaarlijks legt de Arbeidsinspectie in haar jaarplan vast hoe zij de uitvoering van haar taken op de te verwachten ontwikkelingen gaat afstemmen.

Het jaarplan van de Arbeidsinspectie geeft daarbij onder andere inzicht in:

  • de taakstelling van de Arbeidsinspectie
  • het werkterrein en de werkwijze van de Arbeidsinspectie
  • de organisatie
  • de projecten en activiteiten die in betreffend planjaar worden uitgevoerd
  • de belangrijkste prioriteiten die daarbij worden gehanteerd
  • de interne en ondersteunende activiteiten

2007: Het nieuwe inspecteren

In 2006 is al een eerste begin gemaakt met het ontwikkelen van een inspectieaanpak, die past bij de herziene Arbowet en de ontwikkeling naar meer verantwoordelijkheid voor sociale partners in de diverse branches en in het bevorderen van de naleving. Dat heeft onder andere binnen een aantal proefprojecten plaatsgevonden, waarin de Arbeidsinspectie branchebrochures met de wettelijke normen en verplichtingen heeft opgesteld en gedistribueerd en een tijd later daarop geïnspecteerd. Bedrijven zijn in die gevallen beter op de hoogte van wat de wet van hen vraagt. Het vermindert de vermeende complexiteit en de gevoelde regeldruk.

Deze aanpak wordt in 2007 verder uitontwikkeld en doorgezet. Daarmee wordt tevens een verbinding gelegd met de door de branchepartners op te stellen arbocatalogi.

Doel van deze aanpak is sociale partners en bedrijven meer vanuit een positie van ‘vertrouwen’ te benaderen. De inspectieprojecten van de Arbeidsinspectie zullen daarom nadrukkelijk rekening houden met de aanpak die vanuit de branches zelf wordt ontwikkeld. Qua timing en qua inhoud zal worden ingespeeld op de brancheactiviteiten. Waar partijen zelf actief zijn en dat wordt teruggevonden in verbetering van arbeidsomstandigheden op de werkvloer, past een meer terughoudende aanpak van de Arbeidsinspectie wat betreft inspecties in de branche. In andere gevallen kan het juist een goede strategie zijn om aan de ‘onderkant van de markt’  van bedrijven in een bepaalde branche, actief toezicht te houden en stevig te handhaven. Inspecteurs krijgen – binnen de algemene kaders – meer ruimte om een eigen afweging te maken van de aanpak in afzonderlijke situaties.

Kengetallen 2007

In full-time- equivalenten (fte’s)
Medewerkers Primair proces
Aantal inspecteurs (fte)
Waarvan
- Arbo
- MHC
- Arbeidsmarktfraude
Overige aan primair proces verbonden medewerkers (vakspcialisten, boeteopleggers, juristen, projectleiders, administratief medewerkers)
Bogroting 2007 (miljoenen euro’s)
Totaal aantal inspecties en onderzoeken (circa)
Totaal aantal interventies (circa – zeer ruwe schatting)
Totaal aantal bestuurlijke boetes (circa  – zeer ruwe schatting)
920
64
489

270
42
77
152
68
38.900
17.000
5.000

Links

website Arbeidsinspectie

Bronnen

Jaarplan 2007, website www.arbeidsinspectie.nl